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策馬揚鞭!寧波社會治理“一件事”應用系統上線

2022-05-24 16:38:57    來源:寧波晚報

群租房安全隱患整治、“僵尸車”管理、車棚車庫綜合管理、餐飲油煙管控、建筑垃圾傾倒整治……在我們身邊,有一些社會治理方面的“老大難”問題,因為涉及部門較多、權責邊界不清等因素,一方面投訴量居高不下,另一方面解決起來頗為棘手。

2021年4月,根據省數字改革部署要求,寧波上線了社會治理“一件事”應用系統,正式啟動“一件事”集成改革。一年后的今天,11個聚焦解決人民群眾“急難愁盼”的社會治理“一件事”應用已上線,到今年底,這一數字還將擴容到20個……

“僵尸車”處置有了長效機制

徹底清除了這一頑疾

“社會治理‘一件事’的寧波速度究竟有多快?兩三年都沒能解決的老大難問題,2天就搞定了!”今年43歲的楊斌輝是鎮海區駱駝街道敬德村的一名網格員,在村委會已工作了6年,對于“僵尸車”占道,他有不少話要說。

“村子里本來車位就不多,有些車占用停車位、綠化帶好幾年,銹跡斑斑、破爛不堪,村民意見很大,可單靠我們又移不掉。”楊斌輝說,去年9月,他們終于迎來了改變——“僵尸車”問題只需要點點手機,就能夠解決了。

原來,去年由鎮海區委政法委、公安部門牽頭,聯合街道、住建、城管等多個單位謀劃多跨場景應用,利用現有基層治理平臺,力解“僵尸車”治理難題,形成了“僵尸車”一件事全鏈處置閉環流程,讓“僵尸車”處置有了長效機制,徹底清除了這一頑疾。

“要清理‘僵尸車’,還路于民,我們村里還專門制定了《村民公約》,并規定被認定為‘僵尸車’的車輛將統一拖至專用停車場,再依照法律法規進行強制報廢處理。”楊斌輝說,網格員對于“僵尸車”的處理一般是走“三部曲”:先行電話聯系,然后張貼通知,要求在規定時間內自行處理,如果再不移除,就上報“一件事”平臺,進行強制移除處理。

楊斌輝說,他上報過幾輛村里的“僵尸車”,基本只需要2天時間就移除了,網格員和村民們紛紛點贊。“以前發現‘僵尸車’,我們需要上報村里,再聯系交警中隊,中間環節比較繁瑣,現在速度快了很多,車位利用率也提高了,大大促進了城市文明進步。”他說,在敬德村,通過“一件事”平臺處理的“僵尸車”接近20輛,其中不少是霸占車位長達兩三年的“老面孔”。

在寧波,像楊斌輝這樣的網格員還有近萬名。從去年開始,他們手中都多了一個“神器”——社會治理“一件事”應用。

記者從市委政法委了解到,從去年4月該系統上線至今,通過“一件事”應用已處置事件3857件,處置率達到99.98%。其中消防車通道堵塞治理、群租房、建筑垃圾傾倒整治、“僵尸車”、經營性合法場所安全等問題處置高居前幾位。

現已上線11個應用場景

聚焦“高頻”“復雜”“多跨”三個關鍵詞

網格員們在巡查中發現問題,通過上報系統觸發“一件事”,應用后臺再根據事件不同類型自動分類流轉,由相關責任部門在一定時效內進行處理,網格員可根據處理情況給予確認和好評……日前,在寧波市社會治理綜合服務中心,記者看到了我市社會治理“一件事”數字智管平臺,被它的高度智能化所震撼。

大場景,仍需要“小切口”。哪些場景事項適合率先進行“一件事”改革?寧波的回答是:“高頻”“復雜”“多跨”三個關鍵詞。這些事項應用范圍廣、涉及數量多、發生或使用頻率高、管理跨越多個部門。

據悉,當前我市已上線的11個“一件事一鍵協同”應用場景,分別是海曙區群租房安全隱患整治、江北區消防車通道堵塞治理、江北文教經營性合用場所安全管理、鎮海區“僵尸車”管理、鎮海區車棚車庫綜合管理、寧??h小廣告監管處置、鄞州區餐飲油煙管控、奉化區建筑垃圾傾倒整治、象山縣宗教場所全流程管理、北侖區煙花爆竹管理、鎮海區瓶裝燃氣監管。這些應用場景,將按照“一地開發、全域共享”的原則,復制推廣到寧波全市。

從藍圖到實景,效果怎么樣?

咱們先來看看消防通道堵塞治理方面的探索。去年下半年起,江北區將其“一件事”細分為小區內部消防通道違停、消防車出入口車行道違停、消防車出入口人行道違停3個“小場景”,再從中拆解出4個主體16項權責,將事項拆解至“最小顆粒度”,進一步明確責任主體、劃清權責邊界。同時,通過監控智能識別及短信提醒功能。數字顯示,至今已發送責令整改短信1萬余條,督促駛離車輛5000余輛。

群租房的安全隱患整治,一直存在著監管不到位、整治不徹底、“回潮”等現象。海曙區率先在全市推進“群租房安全隱患整治一件事”場景應用,將群租房具體分解為不符合出租房屋消防安全要求、擅自改變房屋用途等8個場景11項任務。在此基礎上,明確各項任務協同關系,確定各項任務的牽頭單位6個,協同單位7個。“群租房安全隱患整治綜合應用”于2021年10月上線運行,至今共發現群租房事件233件,已處置181件,辦結率77.68%。今年,海曙還將開發“群租房長效監測平臺”,實現群租房分色管理。

今年底將擴容到20個場景

更多的“急難愁盼”問題將得到化解

起步就是加速度。社會治理“一件事”集成改革自啟動以來,我市于去年陸續制定了《寧波市“基層治理一件事”系統集成規程》《社會治理網格管理專項事務對接》等制度規范,進一步明確了一整套“問題發現、研判分析、響應受理、協同處置、結單歸檔”的一件事標準處置流程,并成功上線11個應用場景。

寧波的社會治理“一件事”改革,仍在策馬揚鞭。

在日前召開的全市推進社會治理“一件事”系列應用推廣部署會上,市委副秘書長、政法委常務副書記孫小雄表示,要以推進社會治理“一件事”系列應用為載體,積極推進社會治理體系和治理能力現代化,為推動我市打造一流智慧善治之都作出貢獻。

把“一件事”系列應用集成改革作為數字賦能社會治理來攻堅,將帶動黨政機關、條線部門更深層次、更廣領域的全方位變革,實現“四個有利于”——有利于重塑政府部門內部運行高效協同機制,從根本上解決內容融合、上下對接等難題;有利于重塑政府部門之間聯建共享機制,從根本上解決系統林立、業務不暢等難題;有利于重塑政府部門與外部環境有機融合機制,從根本上解決內外信息不對稱、政策回應慢等難題;有利于重塑條塊之間對接順暢機制,從根本上解決協同聯動不緊密、統籌指導不夠有力等難題。

在推廣部署會的現場,海曙區文物安全隱患整治綜合應用、江北區住房質量安全監管(舒心住)、鎮海區瓶裝燃氣監管一件事(現已上線)、北侖區“噪音治理”一件事、鄞州區車輛道路違停治理一件事、奉化區揚塵治理一件事、余姚市養犬一件事、慈溪市窨井蓋管理一件事、寧??h民宿農家樂安全管理一件事、象山縣校園周邊環境管理一件事共10個應用入選2022年全市社會治理“一件事”系列應用清單目錄的項目名單。

也就是說,到今年底,寧波將上線的社會治理“一件事”應用場景可擴容到20個,市民生活中更多的“急難愁盼”問題將得到化解。

標簽: 鎮海區駱駝街道敬德村 群租房安全隱患整治 僵尸車管理 車棚車庫綜合管理 餐飲油煙管控

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